美參議院雖通過「人民幣法案」,然而國內學界多認為眾議院未必會支持此法案,通過機率低,美國宣誓效果較大,不過,不論法案是否通過,都對人民幣升值造成更大壓力。 中興大學管理學院院長、財務金融系教授林丙輝認為,美國實施人民幣法案的機率不高,原因是對中國商品課稅,造成美國人消費成本更高,中國也不大可能讓人民幣大幅升值,影響出口競爭力,且人民幣升值會連帶影響其他亞幣,法令的效用不大,如果真的通過法案,因中國有許多台商,也會受衝擊。
課貨物稅恐雪上加霜
政大金融系教授朱浩民說,美國批評人民幣低估,自己失業率高拿中國開刀,然而人民幣其實已升值不少。人民幣從2005年7月至2008年金融海嘯前,升值幅度20~21%,金融海嘯停止升值,從去年6月19日重啟升值,至今升值也有8%左右。 朱浩民也認為,美眾議院未必會通過法案,然而不論法案是否通過,人民幣未來面臨的升值壓力比以前更大,也會給台幣帶來升值壓力。 他指出,中國與台灣出口受歐美經濟成長下滑,近來出口已明顯減弱,未來如果美國對中國出口貨物課稅,中國與台灣出口預期減少更多。 林丙輝則說,美國到底要中國升到什麼程度才滿意?美國不太可能打垮中國,中國仍是帶動全球成長復甦、創造美國經濟成長的重要市場。美國本身自己也充滿矛盾,美元想要強勢,又要人民幣升值,比較困難複雜,中國也不可能叫他升就升。
法案過關美方難得利
他表示,中國最大的外匯來源是出口,不太可能一下子升值太多,怕影響出口競爭力。除非內需可快速提升,抵銷對出口依賴,內需消費力又可抑制通膨,然而這不是短期內可以調整。 林丙輝指出,這項法案通過對美國也不一定有利,如果對中國加稅,美國人本身自己的購物成本也會提高,企業也不可能回到美國聘員提高就業率,企業還是希望到中國運用較廉價的勞工。 他舉例,如果Apple(蘋果)願意到美國僱用更多勞工,失業率馬上可降2~3%,但是企業還是希望低工資,不願提高成本,這是美國結構性的問題,很難短時間內改善。