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【媒體報導】 《EDUCATION》台灣篇 陸生政策12年國教 今年重頭戲

更新時間:2012-01-04 09:14:55 / 張貼時間:2012-01-04 09:14:30
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新聞來源旺報
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   【興新聞】


 

《EDUCATION》台灣篇 陸生政策12年國教 今年重頭戲

張貼.2011/12/20 08:39:09  祕書室媒體公關組  .

 
 

                                                                                                                              稿源:2012/01/04/旺報/簡立欣

/國2012年台灣有許多教育新政開始實施,如幼托整合;部分尚未入法或仍待協調,如教師評鑑、12年國教、增建國際學生宿舍等;也有已上路者須持續評估,如陸生政策。

1陸生政策 2月全面檢討

去年是陸生來台首年,最後僅933人完成註冊,招生達成率43.6%。教育部表示2012年2月等陸生來台滿1學期後,100學年度第2學期全面檢討「陸生來台」政策,希望能在不修法的前提下,找出可開放的項目。

但解讀陸生政策,「三限(限校、限量及限領域)」、「六不(不加分、不影響招生名額、不給獎助學金、不可校外打工、不可考照、不可續留台灣就業)」若不鬆綁,能開放的實在不多。

先說限校,教育部只承認大陸(以985工程為主)41所校院,若擴大為112所211工程大學,顯然有修法問題;其次是限量,去年2000人已經招不滿,再增加總量並無意義;最後是限領域,最受關注的醫事類短期內根本難以撼動。另外「六不」也飽受陸生批評。

唯一不修法就可開放的,是讓京、滬、浙、蘇、閩及粵以外的陸生來台。

去年,為了不浪費陸生名額,教育部已權宜規定公立大學只能招收研究生,私立大學招研究生未滿的名額可以併到大學部(本科生);大學本科生完成報名後,私立大學報名人數集中在某幾校,教育部又允許陸聯會調整各校招收人數,希望第一年成績不要太難看。如何在既有法令下尋求突破,考驗教育部智慧。

2教師評鑑入法? 尚待觀察

去年3月,教育部承諾半年內教師評鑑入法,年底法案卻還躺在教育部,教育團體、家長團體氣得跳腳。

教育部澄清指已委由國家教育研究院規畫教師成績考核、教師評鑑入法及教師評鑑制度;去年10月也開了審查會議,決議教師評鑑納入教師法修正案,並列入101年度優先修法計畫。

然而,一個基本的疑慮是:教師評鑑應是制度化的過程,可以用於新聘教師、續聘教師、不續聘教師、停聘、解聘以及獎勵教師等。但先前教育部長吳清基卻強調教師評鑑「目的在於教學診斷補救,不會與敘薪、年終獎金或淘汰不適任教師等掛勾」,令人質疑若不能獎優汰劣,無涉績效、敘薪、年終,評鑑何用?

不少年輕教師認為,如果評鑑夠公正,反可保護他們不被「後進先出」。「汰劣」只是低標;如能將教師評鑑朝向獎勵取向、教師本位,更讓教師團隊向上提升。

3 12年國教 4月開說明會

去年底全國教師工會總聯合會與全國教師會選出10大教育新聞,「 12年國教預定103年登場」居冠;居冠的一大理由是,這麼重大的政策,免試入學比例、如何免試入學、如何特色招生等卻未有共識。

以競爭激烈的北北基為例,民間團體和家長最常質疑:占較少比例的考試入學把明星學校和有一技之長的高中職混為一談,都稱「特色學校」,那麼,兩類學校要採計會考成績申請入學、其他特殊能力表現入學或統一入學考?目前都還未定案。

弔詭的是,12年國教希望去菁英化,卻和很多家長對子女的期待背道而馳。教育部一概以「細節待101年4月再說」回應,屆時是否能服悠悠之口,值得觀察。

4 幼托整合 恐難順利過渡

幼托整合元旦上路,幼稚園與托兒所走入歷史,改由「幼兒園」取代。不過,相關子法和規定未定案、師資和經費未到位,恐怕要三、五年才能順利過渡。

業者表示,目前公私立托兒所通常是一位教師帶15名以上幼兒,新《幼照法》卻要求未滿3歲幼兒的師生比1:8,3歲以上1:15,人員編制不可能一次到位。

此外,目前幼稚園、托兒所下午四、五點就下課,幼托整合後將增加臨時托育及夜間托育,用意是減輕雙薪家庭負擔。但夜托的設備、人員需求、保母證照都是問題,業者儘管有意願也不知道該怎麼做。

教育部規定公立幼托園8月1日前為緩衝期,但業者直言,第一線執行者還沒準備好,許多幼教還在觀望。

5 國際學舍 盼解決宿舍荒

去年年底全國大專校院校長會議,多位校長反映,教育部鼓勵招收外籍生,希望2020年達到13萬人,大學卻苦於宿舍供不應求,盼教育部增建國際學生宿舍解套。教育部回應,將協調各中小學閒置校舍及部會閒置用地,改建或興建區域型國際學舍,更鼓勵學校以OT(ope rate & transfer,委託經營)方式辦理,讓境外生、本地生都能使用。

據教育部資料,全台大專院校學生從2002年124萬人到2010年134萬人,增加10萬人,宿舍床位卻只多了不到2萬床位,總計不到3成學生有宿舍住。

為配合廣招外籍生及陸生政策,教育部表示正與台北市洽談合作,利用南海路學產用地興建「南海國際學舍」,提供120間房、360人使用;另外台師大在蘆洲有一塊地正規畫蓋區域型「國際學舍」;中興大學與國防部協調釋出裝甲訓練閒置用地,提供中部各大學共同使用。期盼新的一年,宿舍不足沉痾可緩解。

 

 

 

 


 


 

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