近年公糧稻穀 保價收購執行情形 |
為活化休耕地，農委會要求原本連續休耕的農地，今年起一期作休耕，另一期作就必須復耕，否則領不到休耕補助。但因為農委會未同步檢討公糧稻穀保價收購政策，學者憂心，將使農民復耕後投入最熟悉的稻作，不但擠爆公糧倉庫，讓去年已破百億元的保價收購財政負擔更為沉重，甚至打亂國內糧價。
學者憂心 財政負擔更沉重
前年因應總統大選，農委會調高公糧收購價每公斤三元、並補助兩元的濕穀烘乾費，等於每公斤提高五元的補助。過去公糧每年僅收約二十萬公噸、支出四十餘億元，前年因此暴增一倍，公糧收了卅八．五萬公噸，花費超過九十五億元。
去年公糧稻穀增兩倍 支出破百億
去年公糧稻穀十二月廿五日收購完畢，一期作收卅一．七萬公噸，二期作約十二萬公噸，共約四十四萬公噸，不僅總數達往年兩倍，政府支出更因此首度逼近一一○億元。
想種稻 傳只要「三通電話」
農委會四年前推動「小地主大佃農政策」，就因公糧收購價提高，導致農民搶種稻，最後不得不喊停。不過，坊間流傳，想種稻只要「三通電話」，聯絡代耕中心出面整地、插秧與收割，就可搞定一切。
「穀東俱樂部」發起人賴青松說，已有代耕業者摩拳擦掌，地主也在找人代耕，就有人問他要不要擴大耕作面積？稻作適應性很強，若種雜糧還要「挑地」，不是每個地方都能種。現在農業用水吃緊，恢復稻作後，搶水恐搶得更凶。
中興大學應用經濟系黃炳文指出，以一期作為例，稻米全交公糧，政府每公頃須支付十四萬四千四百元；二期作為十萬九千兩百四十元，尚未包括倉儲管理費。政府在保價收購每公頃的支出，遠超過休耕的四萬五千元。
未同步檢討保價收購 後續問題多
今年表面上休耕補助減少，卻加重保價收購的財政負擔，農委會恐要「剉著等」。
台大農經系教授陳郁蕙強調，休耕與保價收購，一個減少生產、一個刺激生產，政策彼此競合；但農委會調整休耕政策時，卻未一併檢討保價收購，讓稻作暴增，衍生諸多問題。
中興大學應用經濟特聘教授陳吉仲認為，復耕後，不符合繳交公糧的稻穀流入市場的數量增加，糧商恐壓低價格；農委會唯恐米價下跌，不敢釋出公糧，高價收購的公糧只能用作飼料米。
農糧署長李蒼郎解釋，農糧署已經調查水稻的育苗量，估計今年水稻生產不會增加。農糧署也有相關因應，如鼓勵農民種植加工用的秈稻，同時也在台南試種飼料稻。
