退撫基金5年來軍公教支出與收入比 |
年金改革迫在眉睫！退撫基金監理會昨公布去年收支狀況，發現軍公教三類退撫基金財務狀況都不樂觀，若以「給付支出除以繳費收入」比率來看，軍人前年平均每繳費100元，領走107元給付，去年跳增到118元，明顯入不敷出；公務員支出由61元增加到73元；教育人員由75元增加到85元，三類人支出都增加至少10個百分點，可見惡化嚴重。
若總計軍公教三類退撫基金歷年累積的繳費與給付狀況，公務員退撫基金歷年來繳費收入為3500多億元，給付支出1100多億元，支出除以收入比率32%；教育人員繳了2700多億元，支出1200多億元，比率為46%；軍人繳了1100多億元，支出820多億元，比率高達73%。
國防部：裁員導致
銓敘部說，這兩年公務員退休都約1萬人左右，隨著人口老化，領月退的人會越來越多、越領越久，未來退撫基金支出只會越來越高。國防部發言人羅紹和表示，國軍自2011年執行「精粹案」，兵員要從27萬5千人，裁減到2014年只剩21萬5千人，平均每年要裁減2萬人，短期難免會造成退撫基金支出過多，但長遠來看，反而可舒緩退撫基金未來支出。 去年國立大專校院有513名教職員退休，比前年的536人略減，國立高中職去年有828名教職員退休，也比前年的847人微幅下降。教育部人事處長陳國輝表示，退休人數只能說持平，並未出現退休潮。
「增基金收益不易」
台大國家發展研究所副教授辛炳隆說，隨著人口老化，退休基金給付高於繳費收入的情況會越來越明顯。辛說，如果基金運用收益率超過薪資成長率，給付計算用在職最後薪資計算，是不會有問題的；但目前全世界退休基金收益都往下走，政府卻規劃要透過提高基金收益率來解決年金問題，其實不容易達到。
「印鈔補洞減恐慌」
退休基金財務狀況不佳，有人認為給付應該下降以緩解基金破產年限，但中興大學財務金融系教授林盈課認為，當初講好退休時要給多少給付，就應該照給。至於財務問題，可參考美、日，增加貨幣供給（印鈔票）來提供政府撥補各類退休基金財務缺口，如此雖然會形成通貨膨脹，造成實質購買力下降，但民眾該領到的給付數額不會減少，較不會恐慌或不滿。
