開放報禁也將宣布制定新的媒體法‧學者：不能太樂觀。
緬甸將開放報禁，中興大學國際政治研究所副教授陳牧民今天表示，各界對開放報禁的影響以及緬甸邁向民主化的過程，不能太過樂觀，未來緬甸民眾如何在民主架構下生活、政府如何面對過去醜惡的暴露，媒體會不會陷入惡性競爭等，都是觀察焦點。
陳牧民說，緬甸的新聞自由度在國際排名第169位，是世界倒數第10名，開放報禁的確是很大的進展，但要注意的是，緬甸政府在宣布開放報禁同時，也宣布將制定新的媒體法，新媒體法的內容尚未出爐，這部法將如何限制報導，譬如緬甸內部的族群動亂，會不會無法報導，各界仍有疑慮，有可能代表著緬甸政府允許新的報紙出版，卻並非真心開放報禁。
陳牧民表示，緬甸的問題有其結構性因素，緬甸內部有50多個種族，所有少數民族都想要獨立，因此如何維持國家統一，是緬甸面臨的最大挑戰，維持國家統一不是開放黨禁與報禁所能解決。緬甸會開放，也會自由化，但步調不會如外界想的這麼快，而且衝突會隨著開放愈來越多，改革路不會很順。
陳牧民說，緬甸人民的教育水準不低，但緬甸人民在過去好幾十年當中，已經習慣威權統治，如何訓練人民接受與習慣在民主的框架下生活，不是一蹴可幾。
陳牧民認為，接下來的觀察重點，包括緬甸總統登盛是否有能力維持大局，能夠對抗或平衡來自軍方、少數民族、民主派等各方壓力，以及政府能否忍受過去的醜惡慢慢暴露出來，還有媒體在改革開放的過程中能否扮演推動的角色，而不要落入惡性競爭等。
