【媒體報導】語文教育外交也休兵

稿源：2013/05/02/自由時報

◎ 陳牧民 （作者為中興大學國際政治所副教授、德國杜賓根大學當代台灣研究中心訪問學者）

自由時報報導教育部大砍海外華語教育中心預算，承辦的大學被迫停止國外教育中心的運作；而外派在印度的華語教師不僅遭減薪，更已數個月沒拿到薪水。本人每年赴印度進行研究，謹在此提供進一步說明。

在所有海外教育中心的計畫裡，印度是一個非常特殊的例子：印度與中國關係不睦，軍事對峙與外交摩擦時有耳聞，但印度各界又迫切希望能多了解中國這個競爭對手，因而積極地想學習中文或研究中國。不過，因擔心間諜滲透，印度政府一直拒絕中國政府派遣的中文教師，迄今也沒有任何孔子學院的設立。這個背景，促成了台灣與印度進行教育合作的機會；談判數年後，我國駐印代表處和承辦此案的清華大學，終於獲准在五個大學設置台灣教育中心，實為難得的外交成就。

在這五個已經簽約的計畫裡，金達環球大學和亞米堤大學的台灣教育中心，已於二○一一年正式運作；但是自從去年教育部決定刪減近一半預算，要求負責的大學必須自行負擔經費後，後三個中心的設立就陸續出現問題。

其中，位於首都德里的伊斯蘭大學國際關係學院院長蘭奇（原任印度駐法國與德國大使），對台灣相當友好，他原期待利用台灣教育中心所提供的華語教學機會，建立一個與台灣共同觀察中國政經軍發展的合作平台。這個中心原訂去年十一月開幕，但也因以上所述的預算問題而延宕至今。

台灣國際處境特殊，在外交上面對北京的無情打壓，要與其他國家正常交往並不容易。台灣教育中心原是一個具有戰略觀和前瞻性的構想，透過在國外高等教育機構裡設點，一方面介紹台灣的教育環境，吸引優秀的學生來台就讀；另一方面能夠推廣具有台灣特色的華語教育，與中國孔子學院一較長短。這樣的政策，一定要有政府的支持，才能進行下去。

馬政府對海外華語教育中心預算問題一定要有回應，否則不僅失信於國際，也讓台灣在世界舞台上逐漸喪失競爭力。