【媒體報導】擋災害三撇步 工程、避難與法令

稿源：2013-09-06/台灣醒報/黃文瑜/台北

土石流好發的時間，要以保護居民生命財產為要務，因此各縣市政府要舉辦說明會，讓當地居民知道所處環境，在豪雨期間有所警覺。 Photo by 欣盈 on Flickr - used under creative commons licence

「土石流是台灣的『命運』，那麼懂得如何與『自然』相處，就顯得更加重要了。」中興大學農資學院院長陳樹群指出，防止土石流造成損害的方法有，建造防護工程、疏散避難，及法令禁止等三項做法。長榮大學土石流與生態保育環境教授陳獻宗強調，防護工程最好以「生態工法」。成大防災中心主任謝正倫則表示，政府在土石流好發期應設置避難所，民間也應成立自救隊，降低損失。

「傳統防止土石流，都是以高2公尺以上的攔砂壩或噴漿方式進行，不過人類的技術，終究是躲得了一時，防不了一世，只會讓自然界更加不能平衡，造成更大的耗竭。」陳獻宗表示，現在的「生態工法」較能保育生物多樣性，主要的做法須對現有生態環境有正確的認識，減少營建工程避免影響生態，並且就每個地區不同的生態、問題有不同的處理方式，最好能就地取材，減少資源消耗。

「避免用混凝土、噴漿，加重土地負荷。」陳獻宗舉例，可使用「打樁編柵」工法，或是使用竹子、木頭等自然材料整治源頭防止土石流。使用碎石坡以防落石網及浮根性灌木或爬藤植物穩定山坡，而不用傳統的攔砂壩。利用大小石頭堆疊，讓石頭間的縫隙，能給小動物棲息，保持生態平衡。

 謝正倫則認為，工程性的防護可事先準備，但在土石流好發的時間，要以保護居民生命財產為要務，因此各縣市政府要舉辦說明會，讓當地居民知道所處環境，在豪雨期間有所警覺。

另外，政府也應該要設置避難所，準備充足的飲水、食糧等設備，並加強通訊設施，以免與外界失聯。他也強調，居民組成自救隊，也可降低損失，因為居民最了解環境狀況及人員分佈，如果發現周遭可能有災害發生，就能相互提醒。

「政府可以透過法令，禁止人民住在危險的地區。」陳樹群說，如果政府明訂是危險山坡地，但人民硬要住，萬一土石流發生，受傷害的仍是人民，所以執法單位要嚴格執行。中研院研究員汪中和則說，土石流多是自然的，人們要學習與自然相處，可以避就盡量避，若有必要時，一定要遷村，不能與自然抗爭。