【媒體報導】銀行業加稅 揚言刪優惠

稿源：2014-02-24/蘋果日報/A2/林巧雁、廖珮君、陳建彰/台北

財政部昨天公布財政健全方案，近2年獲利創新高、去年年終上看6∼7個月的金融業成「待宰肥羊」，財政部長張盛和宣布，銀行業與保險業的金融業營業稅率將由2％恢復至5％，估計１年稅收可增加200億元，修法通過後第2個月即可加稅。
 

消息一出，原先還期待有轉圜空間的金融業大失所望。據業者估算，金融營業稅從2％調漲到5％，將吃掉銀行業近300億元獲利，約影響銀行整體產業年獲利1成。金融業者私下揚言，既然調高營業稅將吃掉銀行1成獲利，基於成本考量，銀行恐會取消過去給民眾的各項優惠，像是現在一些免費信用卡優惠、免費道路救援及財富管理手續費優惠等，恐慢慢消失，或轉向減少低利潤貸款，例如不承做利率低於2％的房貸。 
 

本息年增６千元

業者試算，若以1000萬元貸款、利率2％為例，金融營業稅調高3個百分點，且銀行全部轉嫁，民眾貸款本息每年將增加6000元，恐影響民眾借款意願。 
 

年挹注200億稅收

張盛和表示，1999年7月金融業營業稅從原來5％調降至2％，讓銀行能把盈餘用來打消呆帳，當時金融業營業稅挹注行政院金融重建基金準備金高達2998億元，政府賠付銀行與保險的金額也高達3762億元。而到去年底銀行逾放比僅0.36％，2012年銀行業獲利高達2559億元，保險業也有460億元，表示這兩個行業發展已趨健全，因此效法國際做法，恢復原稅率。
財政部指出，恢復課稅僅銀行與保險公司，高達3分之2家數是不變，增加稅率的金融業只有1000多家，整體金融業有2965家。新政策上路後，估計1年稅收可增200億元。
儘管財政部「輕描淡寫」，但市場卻反應激烈，受財政部將調升金融業營業稅影響，金融股昨成為殺盤重心，在國泰金、富邦金及中信金領跌下，金融類股指數下跌1.69％，收1014.28點，面臨1000點關卡保衛戰。也因受金融股走弱壓抑盤勢，台股指數昨同步下跌41.25點，收8560.61點。 
 

學者批殺雞取卵

淡大兩岸金融研究中心主任林蒼祥表示，營業稅調漲到5％，銀行要多繳300億元給國庫，但業者要調高手續費成本，銀行會暴露在更大的經營風險中，可能沒辦法提供信用卡紅利點數、道路救援等服務，甚至沒辦法推出信用卡、財富管理服務，金融業收入將減少，財政部做法等於殺雞取卵。
中興大學財務金融系教授林丙輝表示，就負稅公平性而言，金融營業稅調升屬合理策略，但銀行資金成本可能提高，面臨提高服務費的壓力，不再過度供給房貸、企業貸款，不動產市場也可能因此難以蓬勃發展。 
 

金管會突轉支持

立場轉變最大的是金管會主委曾銘宗，先前一直被認為對調升金融營業稅有意見的曾銘宗昨態度轉彎，強調1999年亞洲金融危機時，當時政府財政並不寬裕，卻同意調降營業稅，「當時政府挺了銀行，現在銀行要挺政府。」他呼籲，現在政府財政嚴峻，需要銀行業、甚至全民的支持。
至於調高營業稅是否衝擊金融股？曾銘宗說，稅僅是影響股價的一小部分原因，未來金融業回到基本面、業務有更大發展後，就可減少營業稅的衝擊。