【媒體報導】學者：自經區過 全球唯一農產品零關稅

稿源：2014-03-14/聯合晚報/盧沛樺

立法院經濟委員會今邀相關部會報告法規影響評估，其中，食品加工業外銷比率占12%，官方與民間有不同解讀。農委會主委陳保基認為，其顯示國內食品加工業外銷空間成長大；中興大學應用經濟系教授陳吉仲駁斥，正凸顯我國農業欠缺競爭力，需要關稅保護。

陳吉仲更語出驚人表示，若按現行自經區條例通過，我國農產品將成為全球唯一採取完全開放，且零關稅的國家。

他指出，自經區條例第42條開放中國管制之農產品可進入自經區，而第38條條例則是讓全球及中國進來的農產品零關稅。由於外來原物料成本低廉，恐怕讓國內食品加工廠商，原本用台灣農產品，改用中國大陸農產品。

陳吉仲以台灣新竹名產福源花生醬為例，一斤的花生米磨成一罐的700 公克的花生醬，國內所生產的花生醬有1萬1053公噸，同時台灣亦進口2813公噸的花生醬，其中來自中國有1335公噸，而出口有11.9公噸。故就台灣本身的花生醬消費量而言，約有1萬3854公噸，國內所生產花生醬佔國內需求量的80%。

對此，陳保基一再重申，中國大陸管制性農產品僅能專案進口，雙方說法難以聚焦。

另外，陳吉仲也說，自經區快速通關的設計，也讓食品安全再現隱憂。他以自經區第41條為例，條文中免除自經區產品的檢驗，恐怕造成防疫檢疫及食品安全的漏洞。