稿源:2014-03-14/旺報/黃佩君/台北
自由經濟示範區農產加值爭議不斷,行政院農委會主委陳保基13日表示,開放農產加值可以讓外移大陸的食品加工業鮭魚返鄉,更可以 把台灣從採購者角色,轉變為發展自己的食品加工業。陳保基舉例,示範區開放原先禁止輸入的大陸花生,就能發展台灣的花生醬產業,否則只能持續向大陸採購花生醬,他強調,台灣可以發展自己的農產特色產業。
評估報告 報喜不報憂
國發會13日也提出《示範區法規影響評估報告》,由於全文僅12頁且未著墨負面影響,被部分立委批評為「報喜不報憂」,國發會承諾將於1個月內重新提出完整報告。
這次批評火力聚焦於示範區農產加值。中興大學應用經濟系教授陳吉仲質疑《示範區條例》42條等4條文開放大陸農產品進入示範區加工,將使全台用於加工的農產品受到排擠,損失高達1700億元(新台幣,下同);國發會主委管中閔當日承諾,將重新檢視條文。
陳保基則不甘示弱,澄清農產加值有利於台農業及食品加工業,可同步帶動台農產消費,不可能造成1700億元的損失。陳保基強調,若示範區不開放大陸農產品原料供加工,最後就會傾斜成台灣持續向陸 購買加工品,而非發展自己的產業。
陳保基以花生醬舉例,指出台灣禁止進口大陸花生、但允許花生醬進口,2001年以來自陸進口花生醬的數目持續成長。一旦開放大陸花生在示範區進行加工,台灣就能發展花生醬產業,減少進口數目。
他反問說,「如果可以發展成我們的產業,為什麼不在台灣製造?」
不過陳吉仲則以數據說明台灣農產的價格劣勢,強調排擠效應必定發生,農產加值只有利於食品加工業、卻損害農業。
台價格劣勢 必生排擠
他指出,台灣紅豆1公斤48元,大陸進口紅豆每公斤只賣28元;番茄也有35元與14元的價差。
陳吉仲說,應修改條例中與農產加值有關部分,包括規定區內原料皆來自國內農產品、標示原料產地來源國、以及區內產品全數外銷。