【媒體報導】江25點阻礙創新（廖思善）

稿源：2014-03-18/蘋果日報/廖思善(中興大學物理系教授兼國際事務長)

行政院長江宜樺針對閣員提出的二十五點指示，恐阻礙各部會發展創新力。資料照片

行政院院長江宜樺對政府單位主管提出25點指示，希望部會間能因此更團結，且更有效率地完成任務。但這些指示實際所傳達出的意思之一，是要大家「口徑一致，不要犯錯」。我認為這就是台灣十多年來，發展不如鄰國的重要因素之一。
每一個成功的企業，都一再強調，企業要發展，要有競爭力，就是要不斷地創新。政府機構要成長要發展，當然也是要創新。但是一個單位把「消除雜音、防止犯錯」視為工作最主要的重點，根本就是不鼓勵創新，因為創新就是會衝撞舊有的思維，創新一定會經歷錯誤。若不接受犯錯可能，不鼓勵討論新構思，號稱創新其實都只是口號而已。
 

因循舊制無法發展

早期軍隊裡紀律嚴厲，一直有「不做不錯」的風氣。很多公務員給人的印象，也是「因循被動」，鮮少主動積極做事。遺憾的是，我在台灣的大學裡工作多年，發現被視為最能創新的教授們，在擔任行政主管時，許多人完全沒有創新的能力。 
大學的經營與管理，長期以來受制於教育部，使許多行政人員，包括主管，失去了創新能力。縱然教育部已做了鬆綁，沒有創新能力的主管們，卻也沒辦法提出有效的經營策略及管理模式。他們因循舊制，擔心的大多圍繞在合不合規定，有沒有人反對，教育部會不會同意等等。行政主管沒有創造力，無法帶動學校的發展，只能被動地隨大環境浮沉。 
一個主管創造力的展現，相當於主管如何帶出單位的創造力，我認為以下三項非常重要：能傾聽、不怕麻煩、有擔當。 
一、能傾聽：一個主管再聰明，能有的創新想法仍非常有限。所以他需要能傾聽，能欣賞他人的優點，能接受別人比他好的主意，這樣才能集眾人的創意，成為團體的創造力。遺憾地是，有些人是因為自己累積更多經驗後，反而失去這個能力。處理事情，不是常有偏見，就是自以為是。自己稍有經驗，就急於指出何處不合規定，那裡窒礙難行。這樣的主管，能完成一些事，但絕無法發揮最大的創造力。傾聽，還要做到接受別人比自己差的主意。主管要有雅量讓屬下發揮與成就他的創意，若只執著自己自認較好的方案，屬下就會漸漸失去創意。 
二、不怕麻煩：人很自然會挑容易的路，如果他沒有方向的話。有目標，有方向，一定會碰到困難。碰到困難時，就需要有不怕麻煩的毅力去克服。創新的措施，一定有許多麻煩與困難擋在前頭，如果怕麻煩，是完成不了的，就不可能有創新。 
 

競爭力當然輸他國

三、有擔當：這一點最為重要。一個主管，如果一遭外界指責，就對屬下疾言厲色，他可能是一個負責認真的人，但卻是個沒擔當的主管。在這樣的主管下工作的人，不敢提創新，因為創新必然帶來麻煩。沒擔當的主管的另一個特徵是，猶豫不決，不做決策，讓事情「自然演化」，以為阻力最小，分散責任，但往往成就不了有意義或重要的事，更不可能實現任何創新的想法。
如果台灣的大學教育裡不能創新，我們的社會就缺少了創新的動力，台灣的競爭力當然會輸給其他國家。創新不是口號，而是一種可以學習得的能力，請行政主管們多加用心學習。