【媒體報導】衝擊農業加工 示範區42條籲撤

稿源：2014-04-10/中央社/楊淑閔/台北

立法院第4次自由經濟示範區特別條例草案公聽會（農業部門）；學界社團主張取消第42、47條，以防衝擊農業加工外銷出口值約1/3，以及生態保育方面產生漏洞。

立法院經濟、財政及內政委員會今天召開第4次「自由經濟示範區特別條例草案」公聽會（農業部門）。

原為農委會評估研究示範區等農業政策的中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲表示，他已經沒有辦法跟農委會主委陳保基對話，所以他今天的報告與建議，訴求與國發會主委管中閔溝通；陳保基出國中，未與會。

他今天重申，示範區特別條例草案第42條涉及尚在管制中的中國農產進口830項來台，將衝擊到相關農產投入加工後的出口產值新台幣724億元，推算會減少216億元。

他報告時說明，全國農業年總產值約4700億元，投入加工用的農產品占總產值37%左右，約1739億元，由農產品投入所生產的食品加工，包括食用油脂、罐頭食品、冷凍食品、調味品、乳製品及其他食品，年產值約6000億元；這些食品中，屬管制進口的食品出口值為724億元，非管制的食品出口值為69億元。

台灣動物社會研究會執行長朱增宏強調，新加坡能在觀光魚國際市場爭得一席之地，是因為把關最為嚴謹，反觀此條例第47條排除野生動物保育法第24條第2項申請資格與利用限制排除，等於宣告有關野生動物申請輸出入程序，及相關飼養、繁殖、陳列、展示及買賣的管理規定被排除。

他並說，台灣若要加入跨太平洋夥伴協定（TPP），就要遵守國際保育規定，上述條文將不利台灣加入TPP，主張拿掉該條文。

該會補充，美國貿易代表署（USTR）2011年公布的「保育綠皮書」（Green Paper on Conservation），是各國堅守野生動植物保育的法律、規定或措施，也是加入跨太平洋夥伴協定（TPP）國家的責任之一；今年1月美國也再度強調，將在TPP中加入環境保護及保育管理規範章節，違反會涉及制裁。