【興新聞】ECFA防衛條款 護台灣市場 陸銀高利吸金可令停業

　　為防止陸銀登台，採取如高利收定存、低利貸款等異常手段衝擊台灣金融市場，金管會已建議經濟部，在兩岸經濟協議（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）中，增列緊急防衛措施條款，金管會將可依此條款，限制或直接停止陸銀在台業務，這也是台灣首度在雙邊貿易協議中，增列緊急防衛條款。

　　金管會銀行局長桂先農昨說，要發生陸銀侵佔台灣金融市場，是「微乎其微」，以目前外商銀行在台50多年來看，如香港上海滙豐銀、花旗銀等，都是國際競爭力很強者，也沒發生侵佔台灣金融市場狀況，此舉僅是加強對台金融市場穩定的更深層保護。

　　陸銀橫掃市場機率低 依照世界貿易組織（World Trade Organization，WTO）精神，當進口國大量進口某項商品（如紡品、農產品等），使國內相關產業受損，為保護國內產業，該國可制定緊急防衛條款，採取阻止或限制該產品繼續進口的暫時性緊急措施。同樣，WTO架構下的服務業貿易總協定（General Agreement on Trade in Services，GATS），針對會員國開放他國服務業進入市場，也有相同的防護機制。 政大金融系教授朱浩民說，隨兩岸經貿更加密切，若有防衛條款，可讓台灣更有安全感，可備而不用。他說，其他國家在經濟貿易各產業上，也常設有防衛條款保護貿易，大陸銀行規模較大，防衛條款可讓台灣的金融業安心，防衛條款不一定會用，雙方不需要太小題大作。

　　陳冲今立院專案報告 金管會主委陳冲今天將赴立院針對兩岸相互設點、參股的監督管理機制做專案報告。報告中表示，為防止大陸銀行以異常手段，如高利收定存、殺價低利放款，影響台灣金融市場，金管會將依《銀行法》或採《公平交易法》處理外，也請經濟部增列緊急防衛條款，金管會可依此限制或直接停止陸銀在台業務。