【興新聞】法律配套不足 恐影響意願

　　眾達國際法律事務所資深顧問柏威廉指出，台灣具有發展博弈產業的潛力，但相關博弈法律配套措施仍不夠完備，可能會阻礙外商來台投資意願。

　　柏威廉以他近20年研究多國博弈法律的經驗，提出台灣博弈法律的建置思惟和重點。他指出，賭場中的現金交易流量龐大，可能會被不肖份子利用來洗錢，因此博弈法中必須制訂「防制洗錢專章」，以彌補台灣現行相關洗錢法令的不足，例如：美國為防止賭場洗錢行為，將現金申報門檻降低，法規中明訂現金交易達1萬美元，就必須申報等。

　　他表示，有部份拉斯維加斯賭場業者，甚至對於當有賭客換大筆籌碼時，會將其換發的鈔票放在專門箱子內，當賭客要將籌碼換回現金時，賭場業者會從同一箱子內，拿出同一筆現金還給賭客，以避免洗錢行為發生。

　　此外，柏威廉強調，博弈法中必須要「保證」博弈產業，對於當地發展具有「正面」意義，而非結黨營私、官商勾結的產業，若要做到此點，他建議可在法令中加入向地主、發牌員、投資者進行「身家調查」的規定。

　　更重要的是，柏威廉認為，博弈法中應納入「公共利益」精神，以防範民眾沉溺於賭博，影響當地民氣朝負面發展，法律中也必須明訂有利政府稅收，以及帶動當地經濟效益的規定。

　　由於目前台灣尚未有相關經驗，柏威廉建議，政府可找國際博弈產業專家、學者及律師等，參酌國際經驗，重新規劃設計台灣博弈法，並與國際接軌，以便提高外國政府核准當地博弈業者來台投資的機會。