【學者評論】福島與沖繩對安倍政權說「不」

稿源：2016-07-12/蘋果即時/朱惠足

朱惠足（中興大學台文所副教授兼文學院副院長）

10日日本參議院改選，安倍首相領導的自民黨、公民黨執政聯盟大勝，安倍政權達到修憲門檻的三分之二國會議席。然而，安倍內閣中的現任法務大臣岩城光英、沖繩暨北方大臣島尻安伊子分別在福島、沖繩選區落選。福島核災後已經過了五年，至今仍有九萬人的居民處於避難狀態，災區復興也成效不彰。在沖繩，美軍基地遷移問題（歸還中部的普天間基地，但在沖繩北部的邊野古建設規模更大的基地）仍在抗爭中，5月份又發生美軍性侵殺害20歲沖繩女性的事件，居民對於安倍政權強化日美安保的政策強烈反對。

事實上，正如福島與沖繩都在戰後日本國家的發展中成為「犧牲」：福島的核電廠提供關東首都圈的用電，沖繩承擔74%的駐日美軍基地，讓日本無後顧之憂發展經濟（高橋哲哉《犧牲的體系》）。這樣的「為國犧牲」被認為有必要，是基於美國主導下戰後日本的兩個「安全」神話：一個是核電「安全」，另一個是日美「安全」保障條約。

回溯50年代初期，美國艾森豪總統以「核能的和平利用（Atoms for peace）」推動核電，帶動冷戰下各國藉由發展核電、強化核武軍備能力之風潮。戰後受到非武裝化的日本，在前戰犯政治家的主導下，將核電發展作為國策，以保持潛在的核武裝能力。山岡淳一郎根據2009年日本原子能委員會公布的資料指出，日本在國內外保有的鈽共有34.19噸，相當於4200顆原子彈的量。至於核廢料中的鈽含量（可生產出製造超級核武的鈽），日本的136噸僅次於美國、法國，位居世界第三（《原???力》）。同時，透過 1951年、1960年簽訂的兩次日美安全保障條約，日本成為美國在亞洲的軍事殖民地，並在60年代開始，將美軍基地集中於沖繩，以減緩日本人的反美、反安保情緒。

在此過程中，日本政府在福島與沖繩使用金錢攻勢做為「補償」，分化居民的反對勢力。政府在福島等核電廠設廠地的海邊偏鄉提供高額補助金，20年補助到期後，鄉鎮為了維持財政運作，主動爭取增設新的核電廠。在沖繩，日本也以軍用地租金與補助金分化居民的反對運動，留下賭博酗酒的社會問題。這些補助金以「地域振興」之名，實際上使得在地居民失去生存的基盤，只能像毒癮患者般，在經濟上依賴於國家強加的核電廠或美軍基地。這次的選舉結果顯示出，5年前的福島核災、半世紀以來美軍層出不窮的暴力，使得福島、沖繩的居民徹底看穿了核電、日美安保的「安全」神話背後，隱藏著日本的國家暴力。

如今，面對90年代泡沫經濟崩解以來的不景氣、中國崛起帶來的經濟與軍事威脅，安倍政權試圖修改日本憲法，將戰後70年以來，在「和平」憲法下受到壓抑的軍國主義慾望，赤裸裸地展現出來。依照自民黨的修憲案，日本的集體自衛權、交戰權、武力行使將受到認可，包含協同同盟國美國的參戰，並將自衛隊改為國防軍。同時，憲法不再是個人基本人權的保障，而是要求國民對國家權力的服從。無庸置疑地，以修憲為首的日本整個國家的未來走向，將密切牽動台灣。當多數日本人還藉由「安倍經濟學」的幻想自我欺瞞時，我們該傾聽沖繩與福島的居民透過日復一日的切身之痛，對於日本國家暴力進行的批判與抗爭，反思戰後台灣在核電與日美安保的「安全」神話當中的過去、現在與未來。