【媒體報導】開放原民申請採集林木 學者：肯定但執法有困難

稿源：2016-08-05/聯合報/彭宣雅

農委會預告原住民族採取傳統領域土地森林產物管理規則草案，學者表示，原住民基本法和森林法的規範不明確，未來林務局在管理執行上會產生問題與困難，但對於農委會林務局願意踏出第一步，尊重原住民文化，原民部落自決，還是持肯定態度。

中興大學森林系特聘教授王升陽表示，原住民基本法中許多規範並不明確，才會和森林法的相關規定有些許的衝突，原住民基本法並沒有盤點、確認原住民的傳統領域，原民認為所有森林產物都可使用，但森林法卻認為，在國有林地中，所有產物都是國家的，因此究竟試用哪個法律，是有爭議的。

現在林務局公告，原民可部落自決，提出申請，依照傳統祭儀、生活習俗需要有償採集珍貴林木，引發外界疑慮。王升陽表示，實際上要上山把千年樹木直接整棵砍下運出是困難的，但少數殘留在林地內的殘材，卻會以砍為小塊小塊的方式運送出，屆時原民若提出是合法採集，第一線的警方和巡山員認定，執法上會有困難。

王升陽表示，林務局踏出一步，尊重部落自決值得肯定，但森林法中對於林產物和原住民間沒有明確的認定釐清將成為法令實施後的隱憂，他認為應該台灣的森林管理必須全面檢討。

台灣護樹協會理事長吳仁邦表示，這事情非常複雜，原住民的生活型態已改變，不如過去500年前的原住民，原民和官方必須討論出運作模式；他認為，部落的文化差異大，不能用單一一套標準套用所有部落，不論如何，先踏出第一步，實行一段時間後，應該還會再修正改變。