【媒體報導】降空汙 天然氣發電鬆綁

　                                                                                                                                     

稿源：2016-08-08/聯合報/董俞佳、陳秋雲、高詩琴、邱莞仁

為解決中南部空汙，環保署近日預告，天然氣機組滿載發電，可免依空汙法處罰，為台中火力發電廠處境找出路。圖為台中市長林佳龍（右）等人參觀友達光電太陽能設備。 圖／台中市經發局提供

為降低碳排放、減少空汙，環保署近日預告相關規定，天然氣機組滿載發電，可免依空氣汙染防制法處罰，最快十月空汙季前上路。
台中市議會今年一月廿六日已公布實施「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，台中最大的固定汙染源—台中火力發電廠更是首當其衝。

中央、地方齊定新規，讓台中火力發電廠的處境更艱難。但中火占全台發電量近兩成，改成天然氣成本翻倍，整體火力發電更提供全台約八成的電量，在減少空汙與穩定供電之間，要如何取得平衡，已成為台電與新政府的一大挑戰。

每年十月至隔年三月秋冬期間，是台灣空汙嚴重季節；中火強調，排放標準都符合中央及地方規範。台中市環保局則指出，環保法規以「排放標準」作判斷，中火的排放量不論粒狀物、硫氧化物、氮氧化物等在台中都是「第一名」，當然被質疑是台中空汙的主要來源之一。

中興大學環境工程學系教授莊秉潔等學者指出，中南部空汙出在台電電力調度，只要改以天然氣發電為主、減少燃煤發電，就能立即解決空汙問題。

他說，但受限法規，像天然氣總產能、機組運轉時數都有規定，現行無法滿載發電。

環保署空保處長陳咸亨表示，經檢討決依空汙法的授權，預告訂定相關行政命令，讓天然氣電廠事先申請取得許可就得以滿載發電，不受空汙法取得固定汙染源操作許可證的限制。

台中市長林佳龍指出，減碳是國際趨勢，市府努力這兩年已有成績，為市民健康會持續監督中火。他說，秋、冬是台灣用電的低峰期，台電只要做好規劃，並擬定電力調度方案，根本不會有機組停機及供電停擺的問題。

　                                                                                                                                     

稿源：2016-08-08/聯合報/邱莞仁、高詩琴

曾經是台灣建設時期的明星，中火近年總被質疑排放出大量罹癌物質細懸浮微粒PM2.5。在每年十一月至隔年三月，因空氣擴散條件較差，一旦PM2.5紫爆，中火常被要求降載。全台最大的火力發電廠，陷入發電與環保的拉鋸中。

兩機組跳電 就限電

不過，賴如椿說，今年五、六月天氣提前轉熱，不僅十部機組超載運轉，也多次動用燃料價格較高的氣渦輪發電機組，確保供電穩定。他說，「基本上中火現在十部機組，有兩部的電力送往台北，若有兩部機組跳機，台灣馬上限電。」

網路上常流傳台中火力發電廠煙囪排放大量烏煙的照片，不過當採訪團隊抵達的這天，別說黑煙，連絲白煙都沒有。深信中火是空汙凶手的讀者或許會懷疑，是因為有媒體來，中火才特別關掉機組。但採訪團去的七月十八日這天，正值炎暑，全台電力備轉率僅百分之六，中火十部機組全都運轉，共發出五百四十三萬瓩。

「現在我們把煤都磨成很細的煤粉，提高燃燒效率，加上選煤與脫硫設備，排放出來的汙染物降到很低了，才會看不到。」中火廠長賴如樁說。

中火隨著時代進步，但是這樣的努力仍被質疑不夠。中興大學環工系教授莊秉潔曾評估中火的汙染物排放量與風向，估算電廠「貢獻」給各地的PM2.5濃度，算出驚人的數據—台中火力電廠造成全台每人平均壽命減損十五點一天。

空汙責任 仍待釐清

中市去年三讀通過「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，四年內減少生煤使用量四成。儘管跟雲林縣禁煤條例一樣被經濟部與環保署質疑牴觸能源法，但中市府即將展開稽查。

在壓力下，中火去年開始配合PM2.5議題降載。雖中火被質疑是空汙原凶，弔詭的是，據中市府環保局與台電委託崑山科技大學所調查顯示，中火對中市及中部地區PM2.5的影響均在百分之一以下。

各方對中火PM2.5貢獻度，說法不一。環保署正進行研究，要釐清中火空汙責任到底有多重。