稿源：2016-10-23/中評社/林谷隆/台中
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台灣中興大學法政學院副院長、公共行政學者李長晏。（中評社 林谷隆攝）
民進黨全面執政後，綠營縣市首長叫的很火熱的“區域聯合治理概念”，其實中興大學教授李長晏在2010年就已經提出。（中評社 林谷隆攝）
台灣中興大學法政學院副院長、公共行政學者李長晏說，他寫的幾本公共行政的教科書都有在中國大陸發行。（中評社 林谷隆攝）
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台灣中興大學法政學院副院長、公共行政學者李長晏日前接受中評社訪問表示，蔡政府上台後，台灣人的本土認同感越來越高，吳敦義看到趨勢，希望將國民黨打造成“台灣的國民黨”，區別跟過去的路線不同，所以頻頻藉一中各表公開放話，當然這也是符合國民黨本土派的論述，所以吳強調一中各表，改變洪秀柱上台後的兩岸路線，藉機想要跟蔡的“維持現狀”競爭，目的是想要主導國民黨的兩岸論述。
李長晏，政治大學公共行政學博士，現任中興大學法政學院副院長、中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授，曾任中華大學行政管理學系助理教授、醒吾技術學院觀光學系助理教授、“國家”文官培訓所、“人事行政局”公務人力訓練中心、“內政部”自治行政人員訓練、台北市公務人員訓練中心等講座教授。
國民黨將在十一月初在北京續辦國共論壇與洪習會，但是近日洪秀柱與吳敦義卻頻頻針對“一中各表”相互放話，兩人的目的為何？
李長晏表示，這是國民黨路線改造的過程，也是改造的時機點，長期以來國民黨都被定位成“中國國民黨”，但是蔡政府上台後，台灣人對本土的認同感越來越高，吳敦義看到這種趨勢，自詡希望將國民黨打造成“台灣的國民黨”，區別台灣跟中國的路線不同。
李長晏說，同時吳敦義跟洪秀柱對一中各表的爭執，也是國民黨的內鬥，因為現在國民黨的現任“立委”，還是檯面上有權力者，都自詡為台灣的國民黨，希望黨中央走本土路線改造國民黨，來爭取選民對新的國民黨認同。
李長晏認為，如果國民黨還是走老路線，是沒有辦法說服新時代選民的支持，因為找不到有利的著眼點，一直打兩岸和諧牌的效果不大，因為蔡政府也不敢說擺明挑釁大陸，而是製造一種模糊的衝突，並不希望跟大陸公開叫陣。
李長晏觀察，只要談到兩岸關係，國民黨的路線一直被挨打，因為面對台灣民眾在“本土論述”是無法跟民進黨做公平的角逐，所以吳要回到一中各表，才能跟蔡英文的“維持現狀”競爭，所以國民黨想改變洪上台後的兩岸路線，吳對洪秀柱路線的批評，會讓本土派國民黨重新找出一條路，同時也要讓中國大陸也可以接受，對於國民黨而言也不見得不好。
李長晏強調，東方人都喜歡玩文字遊戲，不將事情說的太清楚，因為太清楚就沒有辦法談，馬政府時期的九二共識，本身就是一個各自表述的概念。蔡政府上台後，也想要重新論述一套新的兩岸關係說法，只是說法現在還沒辦法說清楚，也是蔡政府也還不了解台灣人想要的兩岸關係為何。
李長晏提到，蔡政府的論述方式絕對不遠離“中華民國憲法”，也是不直接切斷跟中國大陸的關係，所以蔡政府正在找尋跟大陸靠近，又能讓台灣人接受的兩岸關係，但絕對會有別於過去馬政府的論述。
李長晏表示，這是國民黨應該要反省的地方，為什麼蔡政府至今不承認九二共識，大陸還沒有用嚴厲的方式來對付蔡，或許大陸也在測試蔡對話語權掌握的底線在哪，有可能等蔡政府施政不力，人民的信任度不斷下滑後，兩岸的問題會自然迎刃而解。
“立法院”國民黨利用堅持“一中各表”的機會，要求洪秀柱來報告，這是否為黨主席權力弱化的象徵？
李長晏回答，因為國民黨主席的權威，過去是建立在剛性、威權的鞏固，效忠主義、效忠領袖，但是當選舉成為民主的常態化之後，黨主席必須對選舉結果負責，所以在歷次敗選之後，黨主席弱化是正常。
李長晏說，國民黨黨主席的權力弱化，只要每一次選舉敗選，黨主席就會被弱化一次，到了洪秀柱也是如此，黨主席會不斷接受到檢視，所以這次國共論壇及洪習會舉辦前，跟藍委說明，對國民黨而言，這種溝通對未來改造是有幫助。
李長晏強調，換個角度想，藍委們的建言也是洪秀柱與大陸領導人習近平見面時的一種籌碼，當國民黨角色也要轉換，更應該跟黨籍“立委”先溝通過，爭取這些有權、有影響力者的支持，讓國民黨真正步入一個正常的政黨，如果從國民黨權威的形象來看，這絕對是是權力弱化，這是當國民黨步入成一個民主政黨，這就是權力分享的過程。
