稿源：2016-11-04/中評社/林谷隆/台中
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遠景基金會董事長、前“外交部長”陳唐山。(中評社 林谷隆攝)
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遠景基金會董事長、前“外交部長”陳唐山4日在中興大學以“台灣在亞太新秩序之下的機會與挑戰”發表專題演講表示，蔡政府推動新南向政策，就是配合台商撤離中國轉移投資的趨勢，但是東南亞充滿風險，政府不能光喊新南向，而是要幫助企業解決遭遇的問題。
對於美國跟中國在亞太的對抗狀況越來越明顯。陳唐山認為，台灣作為在亞太區域的樞紐，中國越強大，美國越不能放棄亞太這些盟友，美日要知道台灣是最可靠的朋友，目前美日在南海沒有基地，呼籲美日要重視台灣在南海的戰略價值。
由台灣中興大學全球和平與戰略研究中心與中興大學國際政治研究所聯合主辦的“第14屆全球戰略與台海安全研討會”，4日上午在中興大學揭幕，本屆的主題是“區域整合的機遇與挑戰”，開幕式特別邀請遠景基金會董事長陳唐山以“台灣在亞太新秩序之下的機會與挑戰”發表專題演講。
曾任扁政府“外交部長”、“國安會秘書長”的陳唐山表示，未來亞太區域整合的走向，美國還是想維持軍事、安保的力量，但畢竟東南亞國家跟中國太靠近，經貿會靠向中國，所以我們看到東南亞國家陷在“國家安全”跟經貿利益靠向不同大國的衝突矛盾現象。
對於在美中兩大國在亞太的相互競逐之下，台灣應該如何自處? 陳唐山表示，基本上危機就是一個利基，根據統計有56%的大陸台商認為中國經濟在怎麼改革都不會對他們有什麼利基，所以中國經濟其實隱藏很多危機，未來可能會發展停滯，原本東莞有3000家台商，這兩年已經有200家台商關門，撤走資金50億台幣。
陳唐山說，看到這樣的趨勢，蔡政府推動新南向政策就是配合台商轉移投資的趨勢，這個時機是對的，因為台商在中國投資比較困難，政府推動新南向辦公室，協助台商到東南亞發展。
對於蔡政府的新南向政策。陳唐山強調，雖然經濟情勢對台商開了一扇窗，東南亞卻是充滿風險，台灣與東南亞國家缺乏貿易協定的保障，無法享受關稅待遇，而且台灣研究東南亞語言、文化與法律的人才也不足，政府不能光喊新南向，要幫助企業解決到東南亞會面臨的一切問題。
陳唐山說，面對崛起中國跟消退的美國，這樣的對抗越來越大，台灣作為在亞太區域的樞紐，應該要把握機會，採取安保戰略，對台灣影響最深就是安全，中國越強大，美國越不能放棄亞太這些盟友。台灣應該要讓美日知道台灣是最可靠的朋友，納入安全體制的安全網。
陳唐山強調，目前美日在南海沒有基地，呼籲美日要正視台灣在南海的戰略價值，尤其太平島跟東沙島能成為維持航行自由的基地，所以美日兩國應該透過二軌跟台灣加強合作，美日也要支持跟台灣加強跟東協對話的機會。
陳唐山說，面對這樣的形式，美國提出重返亞洲、再平衡政策，加強亞太盟邦防衛能力，美國希望在軍事、外交、經濟、政治跟亞太國家達到緊密關係，為了加強亞太區域經貿整合，基於這樣的戰略思維，美國提出TPP(跨太平洋夥伴協定)，這是高度自由化的貿易協定，對中國來限制。
陳唐山強調，在美國人的眼光中，中國再怎麼強大還是小國家，美國還是認為他們是世界霸主，美方想要持續扮演全球領導的角色，但是距離美國大選投票日只剩下幾天，現在誰當“總統”都不確定，但是可以確定是新“總統”上任後，美國的全球佈局會有新變化。
陳唐山提到，中國支持自由化程度比較低的RCEP(東南亞區域全面經濟夥伴協定)，也提出一帶一路的經濟戰略佈局來對抗美國。所以在亞太地區，不管經濟、軍事領域都可以看到中美都在相互對抗，中國在10月6號宣布完成FTAAP(亞太自由貿易區)的研究，展現想藉經濟整合形成亞太權力核心，主導亞洲事務的意圖。
陳唐山認為，美國擔心在經濟領域遭遇中國的挑戰，就要好好運用TPP，這是唯一聯繫亞太經濟的方式，少了TPP，美國會少了區域經濟的主導力，但是我們看到現在兩位美國總統候選人都說不支持TPP，台灣也想要加入TPP，但是如果美國都加入會有一定的難度。
