【興新聞】ＷＴＯ十年大限 馬舉特例迴避

         兩岸已簽署ＥＣＦＡ，是否十年內要達到九成零關稅？學者指出，ＥＣＦＡ早收清單只是「冰山一角」，未來每半年談一次，勢必要開放更多項目，根據ＷＴＯ規範 ，須將「絕大部分貿易」納入，且「合理期間」是十年，目前已簽訂的ＦＴＡ（自由貿易協定），絕大多數都開放九成，馬政府舉少數特例，辯稱ＷＴＯ並未硬性規定，顯然是在迴避問題。

　　台北大學經濟系教授王塗發表示，ＥＣＦＡ文本序言提到「本著世界貿易組織（ＷＴＯ）基本原則」，條文則提到「逐步減少或消除雙方之間實質多數貨品貿易的關稅和非關稅障礙」；根據ＷＴＯ規範，就是「絕大部分貿易（substantially all the trade）」要開放，等於接近實質全面開放。

　　王塗發指出，目前台灣仍禁止二千多項中國產品進口，包括八百三十多項農產品，如果十年內開放九成零關稅，不僅工業產品要開放，農產品也守不住。

　　國際簽ＦＴＡ 九成十年達零關稅

　　清華大學社會所助理教授洪財隆也表示，ＧＡＴＴ（關稅暨貿易總協定，ＷＴＯ前身）二十四條規定很清楚，也就是「合理期間」內，「絕大部分貿易」關稅要降到零；所謂「合理期間」，ＷＴＯ釋義明文指出，「僅可在例外情況超過十年」，至於「絕大部分貿易」，九成早已是國際上的慣例跟規範。

　　他指出，目前國際上已簽訂的ＦＴＡ，已開發國家第十年零關稅比率達九十五％，開發中國家約八十九％，工業產品平均有九成，農業產品也有七成。他說，ＥＣＦＡ早收清單只是「冰山一角」，就算十年內不開放九成，也不可能只有二、三成；但ＥＣＦＡ文本沒有明定自由化完成的時間，顯然有意迴避質疑。

　　馬總統在雙英辯論時硬拗很多自由貿易協定年限都超過十年，還說國貿局提供的資料，有廿三個國家開放年限超過十年，我國跟尼加拉瓜簽就是十五年；他還在國民黨中常會指稱，美、加、墨在一九九四年簽署北美自由貿易協定時，開放項目也沒有超過五十％。

　　馬提尼國特例 學者批違全球規範

　　對此，海洋大學法研所助理教授洪思竹指出，ＧＡＴＴ二十四條自一九七四年沿用至今，絕大多數國家簽ＦＴＡ，都達到十年內九成零關稅，馬政府卻一直拿少數特例，辯稱ＷＴＯ未規定十年內九成零關稅，「我們有辦法跟全世界背道而馳嗎？難道有人闖紅燈，我們就可以闖嗎？」