國光石化11日召開最後一次水資源專家會議,開發單位提供的資料仍錯誤百出,與會的崑山科技大學環境工程系副教授翁義聰怒斥:「這本是報告垃圾嗎?」
在場專家認為,海水淡化方案對國光石化是較好供水方案,最後決議要求國光石化提出海淡的規劃送專案小組審查,並針對國光石化提出的中期供水計畫補正錯誤資料。
上次的水資源專家會議中,不少學者提出海岸水庫與海水淡化方案,此次會議,國光石化比較3種方式優劣。
報告遭批不顧生態
報告中表示,原先提出的「中期供水將在自強大橋上游630公尺處建一橡皮堰,取濁水溪豐水期剩餘水量,建一儲水槽(蓄水量1050萬公噸)蓄水以供應枯水期用水需求」才是最符合成本考量和可行性的方案。只是這樣的結論遭現場專家和與會民眾的質疑。
彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽質疑,根據國光石化的報告,認為海岸水庫必須占地1千公頃,對於生態的影響未可知,但是國光石化自己開發面積接近4千公頃卻認為對生態沒有影響。
彰化環盟總幹事施月英認為,國光石化打算挖一儲水槽,認為這樣的作法對生態影響最低,與海岸水庫相比,兩者之間的生態影響為何?逢甲大學水利工程與資源保育系助教蘇惠珍也提出質疑,認為國光石化完全沒有對開發可能造成的環境生態影響進行調查。
國光石化提出的儲水槽,預計儲存1050萬噸的用水,專家質疑,儲水槽的蓄水率能達100%嗎?加上蒸發量等完全沒有考慮進去,實際供水效益恐怕不如預期的高。
除了打算使用濁水溪剩餘水量,國光石化也規劃調撥彰化農業用水,只是調撥農業用水在適法性上有爭議,主席要求環保署發文給經濟部與農委會說明。
對於調撥農業用水,農委會農田水利處表示,能以加強管理來取得剩餘水源,但蘇惠珍在書面資料上反駁,農田水利會只是水源管理單位,即使農業因為耕種方式改良能夠有剩餘水量,也是全民的水,不是水利會說要給誰就給誰。
施月英也強調,到底怎樣加強管理也沒說清楚,所謂的「管理」根本是分區輪灌、被迫休耕。
立委田秋堇也拿出聯合國的研究,指出夜間溫度上升一度,農業收成將減收一成,未來夏季酷熱氣候成為常態,農業收穫量將下降,同樣的產量必須依賴更高的產地面積,糧食供給關乎國家安全,「農田水利會居然在環評會議上這麼阿莎力的同意供水!」中科四期環評時,彰化農田水利會早已承諾不供水給國光石化,環評通過後卻不認帳。
剩餘農地應被保護
地球公民協會副執行長王敏鈴直言,氣候變遷的環境之下,可耕地的縮減是可預見的危機,台灣應該好好保護剩餘的農業用地,「每次會議都在討論去哪搶水,凸顯中台灣根本不適合這種大型開發。」當年為了六輕,濁水溪的水都被攔住了,再榨乾這些水,濁水溪下游2千公頃農田將受到威脅。由於當初六輕四期也調撥農業用水,因此大葉大學環工系助教陳宜清建議,把當初的資料拿出來比對工業使用農業用水是否造成休耕問題。
台灣曾有兩年沒颱風,面對旱澇交替的嚴峻氣候,水資源供給依賴不確定的豐水期水量並不適當,中興工程協理龔誠山指出,國光石化應使用海水淡化,自己製造所需水源而不是看天給水,才是風險管理的好方法。
雖然國光石化報告中認為海淡成本過高,但實際上國光規劃的長期用水打算從大度攔河堰取水,除了水質不佳必須增加處理成本,國光石化得從大度堰做60公里的水管輸水,經過加壓方式送水,這些過程都會增加成本。環評委員之一的林鎮洋表示,單純計算興建成本海水淡化或許較高,但若將其他風險成本列入計算,海水淡化才是好的方法。
蔡嘉陽也批評,國光石化所提出的方案將許多生態成本和健康成本外部化,看起來才會比較便宜。
海淡列入替代方案
雖然國光石化認為海水淡化技術尚未成熟,成本將上升,但是多數專家認為,以國光石化一天40萬噸的用水量,平均成本其實不高,而且能以生產過程製造的廢熱回收能源使用,讓國光石化成為石化業的典範。
最後,主席表示,在專家意見一致的情況之下,專家會議決議要求國光石化必需提出海水淡化的規劃作為替代方案,送專案小組審查,國光石化必須補充原先規劃的供水方案中,資料不足與錯誤之處,國光石化水資源專家會議至此告一段落。