過去,不少民眾對於農漁會信用部的第一印象,很難不聯想到選舉、逾放、超貸…。農業金融局長詹庭禎說,他接掌農金局近三年,除了建立農業金融體系現代化、國際化之外,讓全國民眾改變對農漁業信用部的觀感與印象,提升社會形象,也是重要工作之一。
詹庭禎中興大學法律系畢業,擁有政治大學法學博士學位,對於衍生性金融商品的法律地位等,有獨到而深遠見解。早年,曾在經濟部商業司任職,草擬我國第一部「國外期貨交易法草案」,並在不久後轉任證管會科長。十餘年前,現任貿協董事長王志剛出任公平交易委員會第一任主委時,詹庭禎出任王志剛機要,之後,王志剛調升經濟部長,詹庭禎也隨同調任經濟部長擔任機要工作。
農金輔導體系
受益農漁戶多
由於詹庭禎處事練達、圓融,加上財金法學的底子,以及清廉自持等行事作風,深獲各級首長重用。接連出任商業司副司長、金管會法律事務處長、主任祕書及農金局局長,都有相當亮眼的政績表現。
詹庭禎說,全國有301個農漁會信用部,總分支機構達1,154個單位,最大的,比一般信用合作社的規模還大 ,最小的,小到只有幾個人。最重要的是,這301個信用部,雖然都在同一體系,號稱「兄弟農會」,但卻是相互獨立的單位。
詹庭禎說,近年,農漁會信用部的經營品質提升很多,主要是各信用部總幹事的平均素質提升了,以學歷而言,不少總幹事是碩士學位。這些因素,加上全國農業金庫及農業信用保證基金的共同努力,讓農金局推動「服務農漁民」的核心價值,得以充分發揮。
詹庭禎接任農金局長近三年,農業金融輔導體系已形成農業金融局、全國農業金庫及農業信用保證基金的鐵三角,農漁會信用部逾期放款比率從93年1月底的17.71%,持續積極改善至97年6月底的5.79%。政策性農業專案貸款受益戶,則由兩萬餘戶增加為19萬餘戶。貸放餘額由161億元增加為1,067億元,成果甚為豐碩。
推動革新政策
落實專業服務
農業金融局於93年1月30日成立,負責農業金融機構的監理及政策性農業專案貸款之規劃推動等事宜,現有計畫係承接農委會輔導處有關協助設立全國農業金庫,促進農業金融體系之健全與革新及推動政策性農業貸款等農業金融相關計畫。
農金局下設三組四室,以提升組織效能,建立完整安全之自主農業金融體系,以照顧農、漁民權益為核心價值,並達成以金融支持農業的正常發展,以農業維持金融的穩定成長之理想。
詹庭禎說,農業金融局全體同仁將秉持服務農漁民的核心價值,在金融監理與產業輔導的平衡點上,落實服務、專業、信賴的工作理念,持續為農業金融發展而努力。
農漁會信用部,長久以來提供應農漁民及農漁業者經營所需資金,是促進農漁業轉型發展的重要支柱。詹庭禎表示,農業金融局成立宗旨為建構完整且安全之農業金融體系,施政內容包括透過全國農業金庫之營運,增進農業金融機構間的互助、互利功能,並加強輔導農漁會信用部,健全農業金融監理與檢查制度,擴大辦理政策性農業專案貸款,強化公開揭露農業金融資訊,培育農業金融專業人才,提升農業金融機構經營效能等。
重塑農金競爭力
邁向成長榮景
詹庭禎說,農金局期盼透過各項施政計畫的推動,促成農業金融體系健全與革新,重塑農業金融競爭優勢,落實以金融支持農業永續發展,農業維持金融穩定成長的長期施政願景。
農業金融局成立宗旨在建構完整安全之自主農業金融體系,包含設立全國農業金庫,加強輔導農、漁會信用部,健全農業金融監理與檢查制度,擴大辦理政策性農業貸款、提供農業發展充沛資金、運用農業信用保證基金、加強農業金融功能、建置農業金融統計資料庫與資訊網、加強農業金融資訊揭露及透明化、培育農業金融專業人才、提升農業金融機構經營效能。