提高木材自給率因應紙漿國際波動？ 學者：人才應及早佈局

稿源：2018-02-26/公視晚間新聞/黃千容、賴世杰、郭俊麟台中報導


這波衛生紙搶購潮，也引發「林木資材自給率」的討論。根據林務局統計，國內目前自給率不到百分之一，也就是從紙漿到林木資材，都大量仰賴進口。台灣有25萬公頃的生產性人工林，卻沒有有效利用。有學者提出警告，紙類價格上漲，只是一個開始，林業生產的斷層，未來將導致民生危機。

鋸林、伐木、也造林，這樣的生產流程，在台灣已經很少見。台灣99%仰賴進口，一旦國際木材上漲，也牽動著國內的各項民生物價。

林務主管單位也看到危機，希望串聯國產木材與生產鏈。林務局造林生產組組長李允中說表示，目前已經有計劃性增加國有林的木材供應量，預計民國109年的時候，能把國內木材供應量提高到7.5萬立方公尺。

日本也是高度重視環境及林木保護的國家，木材自給率也有27.8%，而且逐年提高中；農委會林務局針對「生產性人工林」，已經提出相關計畫，要透過分區、分批使用，及林地有效管理，提高自給率。學者警告，忽視林業生產，未來將付出更大代價。

興大森林系教授王升陽表示，從去年開始，木材價格已經上漲近30%，這次紙類漲價恐怕只是第一槍，接下來木材等產品的價格可能都將跟著水漲船高。

興大森林系教授王升陽指出，目前國內林木產品使用量大約600萬立方米，如果提高自給率到10%、60萬立方米，以台灣目前25萬公頃的生產性人工林，絕對有能力供給，但產業鏈如果不能及早規劃佈局，將面臨斷層，「等你有一天要回過來用（木材生產）的時候，你這一、二十年 二、三十年沒有這項事情，人才到哪裡找？」

台灣從1990年代全面禁伐天然林，但林木資材的需求卻與日俱增。學者建議，從現在開始，正視上下游林業經營的需求及整合，透過計畫性的有效管理，在兼具環保減碳的前提下，追求台灣林業的多樣性及永續利用。

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教授：衛生紙漲價只是開端 未來這些都會漲

稿源：2018-02-26/聯合報/彭宣雅

因應國際紙漿上漲，台灣衛生紙喊漲，最貴每1包恐漲價3成，造成民眾瘋狂搶購。中興大學森林學系特聘教授兼農資院副院長王升陽表示，台灣缺乏經營經濟林的觀念，講到利用森林資源，就會被冠上破壞生態的罪名，長久下來缺乏木材資源自給自足的能力，他警告，衛生紙漲價還只是個開端，過一陣子連木材都漲價，國人就很有感了。

政組組織再造，未來林業生產即將化為環資部，環保署長李應元日前接受媒體訪問時表示，台灣林業生產僅占經濟的0.3%不到，現在並非重點；遭林務局前局長李桃生反駁，認為環資部「觀點狹隘」，他認為，台灣有8萬林農，農部看到的觀點不僅只是木材，還有木製、非木製產品、森林療育、造林的產品都估算在內。

王升陽表示，森林資源與自然資源和農業一樣，屬於國家戰略等級，是戰略策略的物資，不能使用價格的生產成本去考慮，他舉例，日本也並非生產木材的大國，但也不敢放棄木材生產，日本林野廳早在2009年即訂定政策，要在10年內將木材自給率從27.8%提高至50%，以解決未來木材供需及節能減碳等難題。

王升陽說，反觀台灣， 木材自給率僅有不到0.5%，不僅未來的主管機關認為林業生產並非重點，部分學者、民間人士也認為，只要有錢就能向國外購買，大量仰賴進口的結果，只好別人說漲1倍就1倍、漲3倍就3倍；他警告，衛生紙漲價只是開端，緊接著還有濕紙巾，文化用紙、影印紙，發票用的熱感應紙；過一陣子，當木材價格也跟著上漲，所有家具、室內裝潢裝潢會跟著漲，政府長期忽視林業生產的結果，就必須出更多金錢代價。

他表示，他主張盡量利用可再生的森林資源，但這並不代表不愛樹木，他和大多數的保育人士一樣熱愛森林和林木，但從「碳足跡」的角度來看，由北美運送1立方米的木材到台灣要增加50公斤的二氧化碳排放，台灣1年要輸入600萬立方米的木材，增加的二氧化碳的排放，要怎麼算？

因此，王升陽認為，台灣有40萬公頃經濟林，即使把具有爭議的地區刪除，也還有還有20萬公頃左右，這些人工林可以砍伐利用，利用後再種更多，按部就班的林業經營，一定可以取代某一部分我國紙類、木材使用需求，若政府不政策支持，打開我國木材的上中下游產業鏈、培養林業人才，一但未來國外不再讓我們使用他國的森林時，我國的林業人才、木材產業「怎可能說有就有？」

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不紙這樣 建材家具將漲5成

稿源：2018-02-27/中國時報/楊騰凱/台北

國際紙漿價揚，衛生紙這類重大民生物資恐上漲1到3成，學者表示，台灣由於環保壓力，長期未建立國產材供應鏈，如今國際礙於生態壓力逐漸緊縮出口，未來木材成本只會越來越貴，裝潢建材、家具木材成本恐也會漲5成，對民生產生劇烈衝擊。

中興大學森林學系特聘教授王升陽表示，台灣早年的造林政策，其實有納入紙漿需求，台糖有不少土地種植製紙用的桉樹，桉樹只要種6年就能投入製漿，但現在沒有人敢動這些林木，就是擔心遭批評破壞生態環境，最後紙漿只能向國外購買，台灣不僅紙漿自給率是0％，木材自給率也不到0.5％，當其他國家因為生態壓力緊縮木材出口，台灣自然無從討價還價。

王升陽指出，衛生紙漲價還只是問題的開端而已，未來裝潢建材、家具使用的木材都會跟著漲，就他了解，裝潢木材去年就已漲2成，未來恐怕還會漲3成到5成，原本1片只要500元到600元，以後要花700元到800元才買的到。

王升陽表示，台灣棄守林業生產後，供應鏈人才也逐漸凋零，假如未來東南亞、北美都不再出口木材，台灣要面對的問題將比今天更嚴重，台灣約有6成面積被森林覆蓋，明明有豐富的森林資源，卻沒有能力利用，政府、學界和民眾都要為此負起責任。

王升陽表示，現況國產材的生產成本比國外進口高了5成左右，但未來隨著國際原木越來越貴，國產材的競爭力將逐漸浮現，一旦台灣可以自給紙漿、木材解決消費需求，就不必受制於國外價格漲幅，而且使用國產材也能減少進口材長途運輸的排碳量，不見得是不環保的事。

王升陽指出，其實台灣紙張回收再生的技術一流，使用再生衛生紙可望減輕紙漿漲價壓力，不少政府機關都選用再生衛生紙降低支出，但前提是民眾要能接受再生衛生紙，畢竟再生後衛生紙，外觀不像一般衛生紙潔白。

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「衛生紙調漲 不會帶動物價上漲」

稿源：2018-02-26/聯合報 /沈婉玉、彭宣雅/台北

衛生紙醞釀調漲，引發民眾瘋狂搶購。台灣經濟研究院昨表示，衛生紙占民生支出比重低，漲價對實質物價影響並不大，目前台灣通貨膨脹不嚴重；財經官員則說，油電是生產成本，油電價格調漲會有成本推動效果，但衛生紙是終端產品，漲價不會帶動物價上漲。
台經院院長林建甫說，目前台灣的通膨不嚴重，消費者物價指數年增率低於百分之一，但近期衛生紙漲價，可能有哄抬物價的疑慮，有關當局應該多加關注，降低民眾的恐慌心理。

台經院景氣預測中心主任孫明德說，國際原物料價格持續上漲，和前年年初相較，現在國際原油價格漲幅已超過一倍，會帶動原物料價格上漲，一旦黃豆、小麥、玉米等進口大宗物資跟著喊漲，就會造成物價上漲疑慮，央行也會有升息的壓力。

另中興大學森林學系特聘教授兼農資院副院長王升陽說，台灣缺乏經營經濟林的觀念，講到利用森林資源，就被冠上破壞生態罪名，缺乏木材資源自給自足能力。他認為，衛生紙漲價只是開端，緊接著還有濕紙巾，文化用紙、影印紙，發票用的熱感應紙；尤其當木材價格也跟著上漲，家具、室內裝潢就會跟著漲。

王升陽說，政府長期忽視林業生產，大量仰賴進口的結果，屆時就須付出更多金錢代價。

王升陽說，森林資源與自然資源和農業一樣，屬於國家戰略等級，是戰略策略的物資，不能用價格的生產成本去考慮。他舉例，日本也非生產木材的大國，但也不敢放棄木材生產，反觀台灣， 木材自給率僅有不到百分之零點五。

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衛生紙漲價只是開端！　森林系教授：下一步是家具裝潢

稿源：2018-02-26/Ettoday新聞雲/生活中心

國際紙漿成本上升，台灣各家業者衛生紙喊漲、每串要多一個便當錢。中興大學森林系教授王升陽說，這個還只是開端，台灣人習慣「有錢就用買的」，長期無視木材資源的問題已經爆發，接下來是所有紙類用品、家具、室內裝潢跟著漲價的時候，「這下就會超有感了。」

林業生產向來被視為不環保的行為，尤其在自然保護、自然主義的標準看來，「砍樹」是傷害生物、破壞生態等罪大惡極的事情；但在森林系的專業角度下，「生產木材」跟「保護環境」根本就不衝突，反倒是不懂得妥善利用資源，放任濫植，導致森林擴大到跟其他生態圈、生物的生存起衝突，才會造成森林生態的破壞。

環保署即將升格為「環境資源部」、農委會也將升格成農業部，但林務局將歸到環資部，林業生產、遊樂區管理及林業試驗所則留在農業部，現任環保署長李應元表示，「台灣林業生產僅占GDP的0.3%不到，不是重點」，林務局則反彈「純木材生產只是很小一塊，但森林帶來的產業鍊根本不是環資部想像的那麼狹隘」，分割管理很有問題。

王升陽同時也是中興大學農資院副院長，對於林業資源的運用一直很憂心，他表示，台灣現在已經沒有製漿，只有造紙，很多人的想法是「反正台灣不用有林業生産啊，有錢就好了，要木材、紙漿用買的就有了」，但去年東南亞的闊葉樹原木已漲了50%，現在紙漿漲價並不意外，台灣如果依賴進口，只能花更多錢受人控制。

由於台灣沒有製漿工廠，現在是衛生紙先撐不住，接下來會是同樣非再生紙的濕紙巾，再來連有再生紙的一般用紙、影印紙、電子發票的熱感應紙都會淪陷；但這些的根源都是來自「沒有木材生產」，王升陽說，燒到最後，就會看見木材上漲、家具上漲、室內裝潢上漲，最後連帶各產業的上漲，忽視林業的結果，就是付出更多錢。

王升陽說，他跟環保人士一樣熱愛森林，但木材的使用不會因為台灣自己不砍樹就沒有，從國外進口樹木、增加運送過程的資源消耗與浪費，這樣不是更糟糕？台灣有40萬公頃的經濟林，扣掉有爭議的部分還有20萬公頃，這些人工林砍伐之後可以繼續種，對生態的影響降到最小，又可以滿足我們對紙類、木材的需求，才不會被國外綁住、也才能真的達到「環境保育」。

經濟部表示，衛生紙主要原料是紙漿，由70%短纖與30%長纖組成，原料成本約占總成本48%，但長纖及短纖紙漿從2016年就喊漲，每公噸約480美元漲到去年底920美元，漲幅幾乎翻倍；木漿、紙及其製品指數從2016年1月就有年漲0.94%的跡象、但2017年1月卻是年減1.9%，而今年1月則是年增3.17%，也是近5年來變化幅度最大。