廚餘重達25架飛機 立委要修食安法

稿源：2018-08-30/台灣醒報/蔡岳宏/台北

台灣每天的廚餘重量約等同25架波音747，立委要修《食安法》減少食物浪費！立法委員吳焜裕、陳麗曼30日邀集食藥署、學者和NGO團體，針對食品的賞味日期與有效日期標示進行討論。中原大學法律系助理教授陳乃瑜表示，易腐敗食品應標示與食物風味有關的「賞味日期」，與食安相關的「有效日期」則適合罐頭類等保存較久的食品，並透過食物銀行將過了賞味期的食品分送給社福團體。

每天浪費4600噸

「台灣每天的廚餘量至少4600噸，相當於25架大型客機波音747的重量。」吳焜裕指出，許多食品因為外觀而不受消費者青睞，必須在食安為前提下，修改《食安法》來減少大量的食物浪費。陳麗曼則表示，台灣糧食自給率僅3成，更不該浪費食物，如食物銀行能收集超商的剩食做公益，然而許多業者害怕贈送的剩食若造成食物中毒，寧願銷毀也不願留下給員工，所以應制定贈送剩食的免責標準。

中興大學國際政治研究所副教授譚偉恩指出，過了賞味期的食物只是味道不佳，但兩種標示易混淆消費者，民眾直覺性優先購買賞味期內的商品，反而增加食物的浪費。他建議，超過賞味期的食品必須要有價格優惠、捐贈公益等配套措施。至於捐贈食品的罪責問題，譚偉恩表示，《刑法》過失傷害的部分本來就規定，若廠商已顧及食品安全，且接受方也明白風險，則雙方都必須承擔責任。

過了賞味期也可食用

「針對不同食品選擇適合的標示，可以避免混淆消費者。」陳乃瑜強調，不容易腐敗的食物過了賞味期也能食用，而容易腐敗的食物，必須標示有效日期限制5天內食用完畢，至於如鹽巴、瓶裝水等不會有過期問題的食品，則不用特別標示食品日期，此外，保存方式應一併標示，才能確保食品安全。

台灣食物銀行秘書長陳玠甫建議，針對比較容易腐敗的食物定一個保存期限，「超過不要捐，立即丟棄。」政府也應建立管理窗口，追蹤食物流向，讓物資捐贈更加便利。他強調，接近但未超過保存期限的食品透過食物銀行送到社福團體，這些單位都能馬上煮食，食品安全較無虞慮。

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<台灣每天廚餘達4600噸　立委擬修超商即期剩食「免責條款」

稿源：2018-08-31/風傳媒/王貞㦤

食物浪費是全球共同面臨到的問題，在台灣食物浪費的情況也是相當嚴重，據統計，台灣每天丟棄的廚餘至少4600噸。對此議題，立委吳焜裕、陳曼麗今（30）日召開公聽會討論，現行法制上對食品管理設計不良，導致仍良好的食品必須銷毀，進而變成浪費。

對於台灣食物浪費的狀況，陳曼麗表示，很多超商寧願把才剛過期的食物銷毀，也不願給員工吃，這是因員工食用後，若出問題的話企業會很麻煩。陳曼麗指出，應該要有一個免責條款，不然做好事反而會有負擔。中興大學國際政治研究所副教授譚偉恩認為，雙方各自都要有承擔的責任，不然無形中會加重業者負擔。

「賞味期限」和「有效日期」不同
衛生福利部食藥署指出，國際在食品標示上，大多針對易微生物腐敗、效期短的食品標「有效日期」，保存期長且不易微生物腐敗的食品標「賞味日期」。中原大學財經法律學系助理教授陳乃瑜說，賞味期限跟食物浪費也有關，因為消費者對賞味期限認知不足，以為過期就叫做壞了，但其實仍可食用。不過陳乃瑜認為，最重要的還是要教育消費者如何妥善保存食品，否則標示期限也沒有用，因此應該一併標示保存條件。

陳乃瑜說，在日本食物原料不標示任何期限，加工品才有標示，因為一般蔬果從外觀，可以很容易看出有沒有腐敗。陳乃瑜認為，台灣農產品定5天的效期非常怪，因蔬果被採集下來後，還是不斷在熟成。禽肉行銷發展協會理事長李春來說，不是只訂一個時間，而不看食品好壞，應該要建立消費者自我判斷的機制。

散裝農產品　不須標示有效日期
食藥署食品組組長潘志寬回應，目前台灣在冷凍食品和乳製品，有規定要標示保存期限與保存條件。至於農產品標示，潘志寬說，散裝農產品沒有規定一定要標示有效日期，只有包裝起來的需標示，因消費者沒有辦法辨識好壞。

不過潘志寬說，標示也牽涉到賣場的行銷策略，因倘若沒有標示，消費者接受度很低，甚至有的賣場採取的標準，比《食安法》更嚴格；而商業行為《食安法》沒辦法規範，只要有符合限制就可以。