【媒體報導】 水利會年獲50億補助 立法院卻無法監督

農田水利會是農委會補助金額最高的農民自治團體，從會員的會費到改善農水路設施等，全來自納稅人的錢，一年至少以公務預算補助五十億元，尚不包括特別預算，但立法院卻無法直接監督；學者認為，既然水利會經費百分百來自政府，應改為公家機關。

政府從民國八十一年起，全額補助代繳會員會費，每年編列二十二億二千八百多萬元；此外，為解決水利會的財務問題，又編列五億元補助，連同工程預算與各項農水路更新改善等經費，今年經費超過五十九億元，明年編列五十億元。以農委會會本部明年預算（不包括所屬機關），扣掉老農津貼後，僅剩二百五十五．九億元，補助水利會就佔二成。
如果把擴大公共建設特別預算、莫拉克重建特別預算、水患治理特別預算納入，去年補助農田水利會多達一百一十五億元，今年也達一百零一億元，明年由於沒有莫拉克特別預算挹注，預算降為六十五．五億元。

立法院預算中心指出，立法院近年為監督政府捐助的財團法人，對於政府可官派董事長、總經理者，即使官股比率在五十％以下，都必須將預算書送立法院。但水利會預算完全由其會務委員負責審議，不必送立法院，僅由農委會統一政策說明，立法院對水利會的監督，不如政府捐助的財團法人及行政法人草案規範中的監督機制。

農委會農田水利處副處長胡忠一解釋，水利會預算雖由會務委員審核，但要送農委會核定，農委會每年也會進行業務檢查一次，一切按照水利會組織通則規定，該組織通則也是立法院通過的。至於改成公務機關有其困難，因為仍有部分農水路屬於私產，改制等於強徵人民財產。