2007-12-13/經濟日報/E2版/數位商機/彭子豪
自從替代役正式上路後，兵役型態更多元，拿槍桿子當兵已不是役男唯一的選擇！在兵役公平性原則下，應儘量讓役男完全發揮學識及專長，提高國內產業人才的競爭力及應用率，而當前政府大力推動的研發替代役就符合上述精神。
研發替代役廠商員額申請於今年上路，然而研發替代役和過去的國防訓儲制度不同，主要是以行政院「現行兵役制度檢討改進方案」精神做延伸，將過去國防訓儲制度不對等的情況做改良，轉型為全新役別，進而取代國防訓儲制度。在保有國民服役義務時，能強化國家經濟外，更進而提昇我國科技產業的競爭力。
役男方面，在提出研發替代役資格審查時，需以教育部規定的大學院校所給予的碩士學位以上資格，才可接受申請，後續資格、專長審核通過後，才可正式入營，役期三年。役男管理需受替代役實施條例規範，為保障役男及廠商權利，兩方在役男赴單位服務時，就需簽定服務契約與服勤管理規定，每年並有相關人員會依送主管機關備查「服勤管理規定」，對於役男服務工作做訪查，讓雇傭關係更透明化。對於廠商，在此服務契約及服勤管理規定的規範下，可充分善用人才，提高競爭力，在役男退役後，還能留住人才，讓技術能保有延續性。
受到國防訓儲制度走入歷史及研發替代役的創新表現，今年廠商的員額需求，超越行政院設定的門檻，以內政部日前公布的最新資料顯示，提出申請廠商總計504家，申請需求員額總計5,527名研發役役男。目前已完成各階段員額審查作業。
此外，12月底通過計畫審查、網路發表查核及相關配合作業廠商，均未發生不予核配員額或廢止其核配員額之情事者，則97年度具有研發替代役員額核配資格之用人單位共計480家。因此，在第一年制度推動期，研發替代役在廠商通過率方面，已達95.24%，總需求人數則達5,422人，高於內政部之前規劃的3,500名，預估明年廠商員額需求將更加強勁。
首屆員額能高於行政院的規劃，內政部先前的努力推廣更是成功因素，在今年內政部已辦理21場宣導說明會，並在廠商申請員額前，將相關研發營運計畫書的填寫說明做詳盡解說，解決廠商在申請時的各項疑問，同時將網路系統納入申請流程，大幅縮短行文的時間與作業失誤率。
另為使碩士學位以上役男得以明瞭其服役義務、相關權益與福利，內政部也在推廣期間，在各大專院校如清華大學、交通大學、台灣大學、中央大學、中興大學、成功大學、高雄國立科學工藝博物館、臺北科技大學、中正大學、元智大學等舉辦11場的說明會，約計2,500人次碩士以上學位役男、家屬及學校代表參加，目前已有超過3,000人表示有參加研發替代役意願。
中華民國男子依法皆有服兵役之義務。在過去，入伍當兵是唯一盡義務的方式，但隨著國家社會政經環境的變遷，我國陸續開辦了國防訓儲制度與一般替代役兵役制度，除培植無數國防科技人才並滿足公部門暨社會福利機構的人力需求。
政府並於民國96年停辦國防訓儲制度，基於產業升級與研發需求的迫切性，於民國96年初創立研發替代役制度，立法通過並開辦員額申請後，更開創出「服役是一種義務，更可以是一種選擇」的全新思維，讓莘莘役男的人生可以更多采多姿，創造一個政府施政、國家整體經濟、產業用人單位及役男多贏的美好局面。
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